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提示:点击图片可以放大胀吹大领域装备更新和消费品以旧换新,是党核心、国务院着眼高质料成长景象作出的巨大布置,拥有整体性计谋性道理。习夸大,“加快产物更新换代是胀吹高质料成长的要紧措施,要策动向导新一轮大领域装备更新和消费品以旧换新”。国务院于3月份拟订印发了《胀吹大领域装备更新和消费品以旧换新作为计划》,核心各部委配套奉行计划接连出台。
省委、省当局对胀吹大领域装备更新和消费品以旧换新劳动高度着重,省委书记信长星作出指使、提出哀求,省长许昆林召开专题聚会布置胀动。5月6日,省当局印发了《江苏省胀吹大领域装备更新和消费品以旧换新作为计划》(以下简称《作为计划》),并踏实胀动落实。两个月来,省相合部分分行业分规模拟订了一系列的配套战略计划,13个设区市因地造宜辞别拟订了完全计划,均正在胀动奉行历程中,战略效应正正在逐渐闪现。
经省当局容许,咱们将正在本日和翌日,分两场召开省当局消息宣告会,邀请省相合部分掌握人先容胀吹大领域装备更新和消费品以旧换新的处境,并解答记者友人们感趣味的题目。本日是第一场。出席本场消息宣告会的有:省成长革新委主任沈剑荣先生,省财务厅副厅长张国栋先生,省交通运输厅副厅长张欣先生,省墟市囚禁局副局长孙沪兵先生,省供销互帮总社理事会副主任薛璐璐姑娘。我是省当局副秘书长刘世虎。
沈剑荣(省成长革新委主任):诸位媒体友人,群多下昼好!5月6日,省当局印发奉行《作为计划》。下面,我向群多先容一下《作为计划》实质及奉行两个月来的处境。
《作为计划》完全包含胀吹装备更新、消费品以旧换新、接管轮回使用、模范晋升四个方面,共涵盖30项义务、5项保证步骤和1个年度义务清单,《作为计划》将赓续推行到2027年。2024年起,每年度滚动出台完全劳动计划来布置终年劳动。《作为计划》奉行以还,正在全省上下合伙奋发和社会各界合伙胀吹下,大领域装备更新和消费品以旧换新合系劳动杀青优秀开局,展示出一批榜样体会和做法。
第一个方面,装备更新作为,包含6个规模、18项义务。修筑业规模,包含加快中心行业技艺改造、胀吹企业“智改数转网联”、企业绿色低碳转型升级、中心行业企业安定更新改造。好比,提出每年机合奉行6000个以上技艺改造项目、到2027年更新替换150台(套)以上老旧化工装配等。能源和环保规模,包含加快能源规模装备更新、加快生态境遇规模装备更新。好比,提出到2027年胀吹煤电机组“三改联动”累计实现改造1000万千瓦以上,对78个断面监测水站、4500个大气站点监测仪器装备举行更新晋升。修造和市政根本办规则模,胀动老旧室庐电梯更新改造、既有修造节能改造、市政办法更新改造、环卫办法装备更新。好比,提出到2027年累计更新(含整机和零部件更新)老旧室庐电梯4.5万台,实现400座以上生涯垃圾转运站、可接管物分拣核心等环卫办法装备晋升改造。交通运输规模,包含胀吹运输车辆装备更新、船舶装备更新、口岸装备更新。好比,提出到2027年新增和更新新能源都会公交车辆9000辆以上,胀吹新能源和LNG等动力船舶行使投放。农业村落规模,包含胀吹农机设备更新、农业办法装备更新。好比,提出争取到2027年报废更新农机14.9万台(套),力图改造晋升老旧办法棚室20万亩。教导文旅医疗规模,包含胀吹教导规模装备更新、文旅办法装备更新、卫生健壮规模装备更新。好比,提出到2027年更新置换高校、职业院校合系教学装备20万台(套),力图更新医学影像、放射调理、长途诊疗、手术机械人等医疗设备和音信化办法24万台(套)。
目前,装备更新各合系规模7个完全作为计划已齐备出台,包含工业、修造和市政根本办法、交通、农业、教导、文旅、卫健等规模专项奉行计划。各市也依然主作为为起来。好比,姑苏市扶植“两优”“两新”清单,梳理首批全市工业规模优质立异设备企业596家,装备更新需求的工业企业项目755个;南通市缠绕船舶海工、化工新质料等千亿级家当集群摸排技艺改造和装备更新专项再贷款需求,储藏项目66个、总投资192.9亿元;常州市精准拟订老旧装配胀动谋划表,38套化工企业老旧装配更新改造已实现73.7%;南京市谋划本年对全市1.1万台老旧室庐电梯举行全笼盖安定评估,已实现整机或要紧零部件更新955台。
第二个方面,消费品以旧换新作为。要紧包含四个方面:汽车、电动自行车、家电、家装。江苏近年来赓续胀动消费品以旧换新劳动,正在社会层面拥有肯定影响力。本次《作为计划》提出,到2027年新车销量中新能源汽车占斗劲图达50%,新能源车桩比到达2:1的方针。省商务厅牵头出台《江苏省胀吹消费品以旧换新作为计划》《江苏省汽车以旧换新补贴申请操作指南》等,为消费品以旧换新作为有序高效展开,供给了指示和支柱。省财务厅特意调节6亿元,3亿元帮帮绿色节能家电以旧换新、3亿元帮帮汽车以旧换新。同时各设区市也主动煽动举办足够多彩的促消费行动。好比,无锡市肆意胀动家装更新改造劳动,启发家具、修材以旧换新消费6.3万套,拉动消费约15.3亿元;扬州市通过对分娩企业、经销商、旧电动车电池接管企业辞别补贴让利的办法策动展开电动自行车以旧换新,目前已减少更新11万余辆;常州市展开家电以旧换新、打折、让利等行动,已实现更新家电33万台;镇江市机合展开“金山消费节”,异常是“五一”时间,汽车企业发卖额同比伸长25%、电器企业发卖额同比伸长37%,创下近年来最好成效。
第三个方面,接管轮回使用作为,包含接管汇集、中心装备接管、二手商品营业、再修筑和梯次使用、资源再生使用五项义务,夸大贯通资源轮回使用链条,构修、完整接管轮回使用体例。如淮安市推论操纵“潮接管”幼措施,展开“拆旧+收旧”便民办事。
为做好这项劳动,上个月,省当局办公厅特意出台《合于加快构修烧毁物轮回使用体例的奉行偏见》(以下简称《奉行偏见》),正在此我特意先容一下。烧毁物是一种“放错地方的资源”,能够“变废为宝”。习高度着重烧毁物轮回使用劳动,夸大略越发着重资源的再生轮回使用,加快构修烧毁物轮回使用体例。江苏既是工业大省也是消费大省,跟着工业化、城镇化历程连续胀动,分娩、生涯规模烧毁物表露领域夸大、原因纷乱、使用难度弥补等趋向,而烧毁物轮回使用仍有堵点,如战略机造存正在短板、使用水准仍有待晋升,加快构修烧毁物轮回使用体例义务异常急切。《奉行偏见》对准眼前限造我省烧毁物轮回使用的堵点、难点,以题目为导向,精确了2027年和2030年两个阶段方针,共提出五方面26条要紧义务和保证步骤。
为进一步健康接管汇团体例,提出凭据烧毁物的差异原因精准施策,好比对工业烧毁物要压实出现单元主体负担、深化全历程追溯,对农林业烧毁物要完整征采储运体例,对社会源烧毁物要充盈使用现有接管汇团体例,成长“换新+接管”等新形式。省供销总社特意印发了《合于贯彻胀吹大领域装备更新和消费品以旧换新劳动布置 加快健康再生资源接管使用汇团体例的奉行计划》。为进一步晋升烧毁物资源化再使用水准,提出凭据烧毁物差异使用办法奉行分类指示,深化归纳使用、再生使用、二手营业、再修筑等差异途径。为进一步贯通中心产物、装备接管轮回使用,提出要分歧化胀吹废旧电池、汽车、电动自行车、电器电子产物、新型家当烧毁物等种种产物装备的范例、高效接管轮回使用。为进一步优化资源轮回使用家当组织,提出要坚决龙头启发,胀吹资源使用家当集聚成长,挽救行业“幼分裂”表象,加快教育行业骨干企业,效力打造一批特质化地方轮回经济家当园区(集聚区)。为巩固因素保证和战略帮帮,提出要聚焦战略和机造堵点难点,的确巩固用地、途权保证,优化烧毁物轮回使用项目标环评、能评审批措施,胀吹“反向开票”战略落到实处,对合系企业予以肯定税收帮帮。策动金融机构加大对接管轮回使用项目帮帮。
第四个方面,模范升级作为。大领域装备更新和消费品以旧换新劳动的胜利胀动,离不开模范体例支柱,要紧包含能耗排放模范、产物技艺模范、资源轮回使用模范三项义务。为此,省墟市囚禁局牵头出台《江苏省以模范晋升牵引装备更新和消费品以旧换新奉行计划》,以模范晋升为牵引,胀吹产物装备高质料成长。
为有力有用加快胀动“两新”劳动,《作为计划》从巩固机合指引、加大财税帮帮力度、优化金融帮帮、巩固因素保证、加大传布向导等方面提出一系列保证步骤,巩固兼顾协同,打好战略组合拳。个中,为了充盈发扬财务战略的向导和撬动效率,省财务厅会同合系部分,查究出台《帮帮大领域更新和消费品以旧换新作为奉行计划》,提出23项“真金白银”、实实正在正在的财务帮帮步骤。稍后,省财务厅掌握人将作完全先容。
《作为计划》奉行周期从2024年到2027年,共计4年,为确保《作为计划》有序胀动、落地落实,我省每年都将拟订年度劳动谋划。从2024终年劳动看,咱们精确了24项胀动义务和牵头负担部分。好比,省住房和城乡修理厅牵头更新电梯(含整机和零部件更新)5000台(套);省教导厅牵头更新置换高校、职业院校(含技工院校)前辈教导教学与实践实训装备、科研仪器装备和中幼学尝试室仪器装备、音信化教学装备5万台(套);省商务厅牵头更新家电(含电冰箱、洗衣机、空调、电视等)750万台等等。目前,合系劳动都正在井井有条胀动中,进度总体优秀。
一方面,咱们主动胀吹“四着作为”落地成效。截至6月底,正在装备更新方面,全省工业规模装备更新15.7万台(套);胀吹既有室庐加装电梯4210部,实现老旧电梯安定评估5320台,更新电梯(含整机及零部件)1700余台;报废、更新农机2.09万台(套),启发农机装备投资20.2亿元;更新污水照料、环卫办法6270台(套),供水、供热、供气管网860公里;更新教导装备2万台(套)和中心医疗装备448台(套)。正在消费品以旧换新方面,机合展开“苏新消费”系列行动,发放超8.3亿元惠民消费券数字国民币红包,机合近10万家商贸畅通企业参预,接管废旧汽车、家电243.2万台。正在接管轮回使用方面,变成再生资源接管网点1万余个、分拣核心近300个、集散营业墟市10个。共上报“接管轮回使用”规模超持久异常国债项目52个,总投资额172.3亿元,申请国债资金20.7亿元。正在模范晋升方面,拟订节能、技艺、安定合系模范83个,展开电动自行车安定技艺合系的国度强造性模范宣贯劳动,正在床上用品、羽绒装束等42个规模评出56个企业模范“领跑者”。目前来看,四着作为依然落地成效。
另一方面,咱们变成“国度+省+地方”多宗旨联动财务帮帮式样。加大合系资金兼顾整协力度,兼顾用好补帮资金、财务贴息、当局采购等多种器械,分类帮帮。据最新测算,2024年拟兼顾调节省以上帮帮“两新”财务资金76亿元(个中核心资金25亿元、省级资金51亿元),现已下达省以上资金44亿元,开销进度58%。异常值得一提的是,我省3月率先立异出台的修筑业贷款财务贴息战略,通过“免申直达”办法,省、市两级财务共贴息2个百分点,财务资金高效精准投放,的确巩固了企业和大伙取得感。截至目前,首批入库项目966个、贷款需求1945亿元,160个项目已放款166亿元。后面接连出台的“专精特新贷”“装备担”“城新贷”等帮帮战略,有用下降企业装备更新融资本钱,充盈发扬金融联动办事实体经济的效率。
从总体运转处境看,1-5月,我省修筑业固定资产投资同比伸长14.2%,工业技改投资同比伸长9.1%,较全社会投资增速辞别凌驾10.2和5.1个百分点,装备更新战略成为拉动投资的有力措施。1-5月的江苏社会消费品零售总额增速5.5%。个中,全省家用电器和音像用具类社会消费品零售总额同比伸长14.2%,5月单月伸长更是高达32.2%。1-6月,我省新能源汽车上牌量41.88万辆、同比伸长40.42%。以旧换新劳动收效明显。
后续,咱们将赓续做好战略解读和传布推论,抓好战略储藏和项目胀动,胀吹跟踪问效,力图把大领域装备更新和消费品以旧换新劳动抓实、抓好、抓出实效,为稳固和巩固经济回升向好态势、胀吹高质料成长供给有力支柱。心愿媒体友人们巩固传布,加大社会层面推论力度,合伙把这项劳动做好。社会各界也能够通过“12345”热线明了合系战略,同时咱们将做好战略的直达速享办事。热情迎接社会各界主动参加,共享战略盈利、共创成长新气象。我就先容这么多,感谢!
刘世虎(省当局副秘书长):感谢沈剑荣先生。接下来,请省财务厅副厅长张国栋先生先容省财务厅《合于帮帮大领域装备更新和消费品以旧换新作为奉行计划》合系处境。
张国栋(财务厅副厅长):诸位媒体友人,群多好!经省当局容许,《江苏省财务厅合于帮帮大领域装备更新和消费品以旧换新作为奉行计划》于本年6月初印发奉行。
计划的要紧实质包含三个局部:第一局部,提出总体哀求。财务帮帮战略正在总体上坚决四条规矩:一是墟市为主、当局向导;二是精准施策、重视实效;三是体系胀动、免申直达;四是上下联动、协同帮帮。第二局部,精确完全帮帮战略。归纳利用直接补帮、财务贴息、危害抵偿、当局采购、税收优惠等多种帮帮办法,缠绕“四着作为”细化精确了23项战略。一是正在帮帮“装备更新”方面拟订15项战略,胀吹修筑业、交通运输、生态环保、修造业、农业、文旅、医疗等规模装备更新,聚焦今世化家当体例修理、都会更新等,加快胀吹家当高端化、智能化、绿色化成长;二是正在帮帮“消费品以旧换新”方面拟订3项战略,正在汽车和绿色节能家电以旧换新等规模,帮帮充盈勉励消费潜力,让大伙“去旧更容易、换新更答应”;三是正在帮帮“接管轮回使用”方面拟订3项战略,落实国度合系税收优惠战略,帮帮再生资源接管使用体例修理,变成产物从研发修筑到接管使用的良性轮回;四是正在帮帮“模范晋升”方面拟订2项战略,胀吹节能降碳、安定环保、轮回使用、当局采购等规模模范“换新”,以更高、更科学的模范牵引产物德料晋升。第三局部,扶植健康保证步骤。为胀吹计划有用落实,正在机合指引、压实负担、监视问效、战略评估等方面提出完全劳动哀求。
发端统计,2024年我省拟兼顾调节省以上资金76亿元帮帮以上战略落实。截至6月底,已下达省以上资金44亿元,进度达58%。别的,2024年各市县财务拟兼顾调节本级资金78亿元,用于帮帮“两新”作为。以上合计,2024年全省拟兼顾调节财务资金共154亿元,这将为我省“两新”作为奉行供给有力的财务支柱。
第一,兼顾存量与增量战略,加大帮帮力度。正在用好存量上,进一步优化既有战略,兼顾修筑强省、交通成长等专项资金,帮帮修筑业绿色智能、数字化改造,帮帮新能源公交车、出租车及动力电池调动。正在用活增量上,加大战略立异力度,安身江苏修筑业大省、都会更新进入大等实践处境,推出修筑业装备贷款、“城新贷”等贴息战略;为缓解企业融资困难目,推出“装备担”“专精特新”企业信贷危害抵偿战略;团结核心帮帮,推出汽车以旧换新补帮战略等。为胀吹战略更好落地,目前省财务厅已会同省相合部分拟订出台奉行细则7个,另有3个将于近期出台。
第二,奉行财务与金融联动,晋升倍增效应。充盈发扬财务资金向导撬动效率,胀吹财务资金、金融资金、社会资金合伙进入,为规划主体供给更有力的帮帮。一是通过财务贴息下降规划主体融资本钱。省财务调节约9亿元,对修筑业装备更新、都会更新改造等4个规模予以贷款贴息,直接下降企业融资本钱。以修筑业装备更新贷款贴息为例,对修筑业企业四类装备贷款,省和设区市财务各予以1个百分点贴息。截至6月底,已撬动521亿元金融资源流向160个装备更新项目,合系企业变成166亿元的实践投资。二是扶植信贷危害抵偿帮帮化解“融资难”。推出政银互帮信贷产物“专精特新贷”,对吻合条目标贷款本金耗损,省财务危害抵偿基金予以最高80%的危害抵偿,为企业供给低门槛、低本钱信贷帮帮。截至6月底,已向导银行向860家专精特新企业投放优惠贷款63.8亿元、均匀利率仅3.15%。如:姑苏晶歌半导体有限公司拟采购多台电子工业装备,知足分娩需求。凭据企业实践处境,银行向其举荐了“专精特新贷”产物,并速捷审批投放了1000万元贷款,有用缓解了企业资金压力。三是推出“装备担”帮力中幼微修筑企业装备升级。对吻合条目标中幼微修筑企业通过担保贷款购买、更新、改造分娩装备的,省财务按80%对担保费予以补贴。截至6月底,已有47家企业提交4.8亿元“装备担”贷款需求,19家企业已告成取得0.9亿元“装备担”贷款帮帮。
第三,实践战略“免申直达”,巩固企业取得感。省财务厅会同省相合部分,肆意实践战略和资金“免申直达”革新,将战略兑现由从来“申报、受理、审核、拨付”的古代形式,改革为“数据比对、志愿确认、拨付到账”的主动办事形式。修筑业装备贷款贴息、“城新贷”贴息、交通运输装备更新贷款贴息、“装备担”等帮帮战略,对吻合条目标项目,杀青“战略免予申报、资金速捷直达”,异常是财务贴息资金提前预拨到银行,不再需求企业先行垫付息金,有用下降了企业申报本钱和融资本钱。发端统计,采用“免申直达”办法的资金有11亿元足下,约占省以上财务帮帮资金总量的14%。
第四,巩固各级财务联动,变玉成省协力。深化各级财务战略和资金兼顾融合,奋发变成倍增效应。如汽车以旧换新战略,核心对我省总体服从50%予以补帮,省以下继承的局部,省级与市县完全上也按5:5分管;修筑业装备贷款贴息战略,正在省财务贴息1个百分点根本上,各设区市再兼顾贴息1个百分点;“城新贷”、文旅装备更新贴息战略,正在省财务贴息1个百分点的同时,策动市县联动帮帮。不少市县正在省级出台战略根本上,进一步加大帮帮力度。如,南京市将汽车消费奖补限度夸大到局部新购车辆,常州市对新能源汽车充电办事费举行补贴,盐都会对主动减少未达国标的电动二轮车予以奖补等。
下一步,省财务厅将会同省相合部分一直加大劳动力度,确保帮帮战略更好落地成效。一是会同省相合部分加快推出合系战略奉行细则,并巩固跟踪、连续优化。对战略践诺进度速、奉行效益好的,将提请省当局进一步加大资金帮帮力度。二是主动争取核心财务战略和资金帮帮,指示市县财务部分拟订、完整吻合当地实践、操作性强、含金量高的联动帮帮战略。三是深化财会监视和绩效评判,确保合系资金操纵合法合规,连续升高资金操纵效益,的确让企业和国民大伙取得实惠。
刘世虎(省当局副秘书长):感谢张国栋先生。接下来,请省墟市囚禁局副局长孙沪兵先生先容《江苏省以模范晋升牵引装备更新和消费品以旧换新奉行计划》合系处境。
孙沪兵(省墟市囚禁局副局长):诸位记者友人,群多好!凭据调节,现就《江苏省以模范晋升牵引装备更新和消费品以旧换新奉行计划》拟订和落实处境向群多作先容。
模范是经济行动和社会成长的要紧技艺支柱。展开模范晋升作为,是胀吹大领域装备更新和消费品以旧换新作为计划中的“四着作为”之一。为贯彻落实国务院系列布置和省当局劳动调节,以及国度墟市囚禁总局等七部委《以模范晋升牵引装备更新和消费品以旧换新作为计划》的完全哀求,我局会同省相合部分、专业模范化技艺委员会和行业协会,合伙拟订了江苏省以模范晋升牵引装备更新和消费品以旧换新奉行计划》,于6月初印发奉行。该计划的出台,充盈商酌了国度层面作为计划的哀求,和眼前江苏以旧换新作为的实践需求,为兼顾胀动全省以旧换新模范晋升作为供给了劳动指南。落实好计划,将更好地知足全省以旧换新作为对模范化劳动提出的新需求,更好支柱以旧换新作为整个展开,对鼓动全省模范化立异成长拥有要紧道理。
第一局部,总体哀求。计划提出奉行模范晋升作为的指示思念、规矩和方针。一是指示思念。即以习新时间中国特质社会主义思念为指示,加快造修订节能、降碳、安定、环保、轮回使用模范,完整数字化、智能化合系模范,深化模范奉行行使,以模范晋升牵引装备更新和消费品以旧换新,最大水平开释模范化效率。二是劳动规矩。计划提出三项规矩,辞别是坚决方针导向、出色中心,坚决范例引颈、有序晋升,坚决多方协同、协力胀动,。三是劳动方针。计划精确到2025年新增牵头和参加研造合系规模中心国度模范不少于50项、宣告奉行地方模范和全体模范不少于60项。
第二局部,中心义务。计划提出三个方面14项中心义务。第一,整个晋升绿色安定智能化模范水准,引颈大领域装备更新,布置6项中心义务。第二,加快晋升消费品德料模范水准,鼓动消费品以旧换新,布置4项中心义务。第三,赓续加大产物接管使用模范供应,胀吹家当轮回贯通,布置4项中心义务。
第三局部,保证步骤。计划精确四个方面保证步骤。一是巩固机合指引,二是完整战略配套,三是深化模范奉行和监视,四是深化产物德料囚禁。
计划正在附件中列出2024-2025年我省拟中心参加造修订的要害主题国度模范项目清单,以及拟中心造修订的地方模范、全体模范项目清单(共77项)。
一是兼顾胀动模范晋升作为。计划涉及装备更新和消费以旧换新的诸多规模,要服从全省以旧换新作为的联合布置和计划提出的义务方针,团结各地各部分实践,巩固机合融合,变成劳动协力,将计划的方针哀求落地落实。
二是细化贯彻落实步骤。好的战略,还要有好的践诺。我局将会同省质料成长委员会各成员单元,对计划确定的各项方针义务举行完全剖判。各地各相合部分服从职责分工,将拟订有针对性的劳动措施。目前各设区市墟市囚禁部分已正在起首牵头拟订相合贯彻落实措施。
三是巩固战略传布解读。战略好,还要传布好,智力有好的战略效应。省当局机合召开这回消息宣告会,即是对计划举行一次聚合传布,从而连续晋升战略晓得率,确保合系战略直达下层、直达企业,胀吹各项步骤整个速捷落地。各地各部分要团结自己劳动展开传布解读,也诚实心愿诸位媒体友人,加大传布力度,巩固传布效益,营造浓密的模范化劳动气氛。我先先容到这里,感谢!
刘世虎(省当局副秘书长):感谢孙沪兵先生。接下来,请省交通运输厅副厅长张欣先生先容《江苏省胀吹交通运输规模大领域装备更新奉行计划》相合处境。
张欣(省交通运输厅副厅长):诸位媒体友人,群多好!胀吹交通运输规模大领域装备更新,是加快修理交通强国、鼓动交通运输行业高质料成长、办事构修新成长式样的要紧措施,有利于鼓动投资和消费。为长远贯彻党核心、国务院计划布置,捏紧落实省当局《作为计划》和交通运输部等13部分合系作为计划,咱们对各地交通运输规模装备更新改造需求举行了详尽摸排,会同省成长革新委、工业和音信化厅、公安厅、财务厅、生态境遇厅、应急约束厅等部分郑重查究胀吹落实的完全义务、步骤和战略,报经省当局准许,今天已印发《江苏省胀吹交通运输规模大领域装备更新奉行计划》,整个启动此项劳动。借此时机,向媒体友人先容一下我省交通运输规模大领域装备更新要紧劳动调节。
本次江苏交通运输规模大领域装备更新劳动,以绿色、低碳、伶俐为导向,以交通运输装备更新换代帮推新质分娩力成长,有用胀吹交通运输规模扩投资、促消费。到2027年,估计全省交通运输规模装备投资领域较2023年伸长30%足下。中心奉行五个方面作为:
一是都会客运新能源车辆推论作为。要紧是帮帮老旧新能源公交车、出租车和动力电池更新换代,主动推论幼型化公交车辆、低地板及低入口都会公交车辆。本年,全省谋划调动新能源都会公交车辆3504辆,调动公交车动力电池3696个;到2027年,新增和更新新能源都会公交车辆9000辆以上,调动公交车动力电池1.2万个。都会客运新能源车辆的推论,是保证公家出行安定、惬意的要紧步骤,也是策动向导公家绿色出行的要紧载体,这项劳动取得了各设区市的主动呼应。好比,常州紧抓大领域装备更新战略时机,正正在胀吹36辆新能源公交车更新,总投资达3000余万元,车型均挑选低地板中幼型车,运转越发安定、惬意、安定,有用晋升了大家交通适老化水准。目前,我省共有新能源都会公交车4.2万辆,占公交车总量比为82%,估计通过这一轮装备更新劳动,到2027年占比进一步晋升至85%。
二是营运货车减少更新作为。要紧是加快减少更新老旧营运柴油货车,本年将胀动减少国Ⅲ及以下排放模范营运类柴油货车约7000辆;力图到2025年合根基减少国Ⅲ及以下排放模范营运类柴油货车。咱们也策动有条目地域减少国IV排放模范营运类柴油货车,胀吹新能源营运货车正在都会物流配送、口岸集疏运等场景行使。这几年,我省局部都会展开了都会绿色货运配送树范工程创修,推论行使新能源都会配送车辆,个中南京、姑苏、南通正在树范创修期内,辞别新增6441辆、3394辆和1993辆新能源都会配送车辆。
三是营运船舶报废更新作为。一方面,加快胀吹高耗能高排放老旧运输船舶报废拆解,将扶植老旧运输船舶清单,庄重践诺国度老旧运输船舶强造报废章程,帮帮内河客船10年、货船15年以及沿海客船15年、货船20年以上船龄老旧船舶加快报废。本年全省力图拆解、更新船舶2400艘足下。另一方面,帮帮新能源和干净能源动力船舶成长,胀动纯电池动力正在内河船舶试点行使,向导修造、改造内河电动船舶及配套补能办法。正在纯电动船舶修理方面,江苏正在世界率先追求,出台奉行纯电动内河集装箱船舶优先靠离泊、优先过闸、免费过闸等战略。2022年首艘120标箱纯电动内河集装箱船舶“江远百合”轮告成首航,开启内河水运的“电动时间”。编造的船岸通讯同意全体模范经中国帆海学会容许,于2024年7月1日起奉行。团结大领域装备更新作为,我省还将一直胀动纯电动船舶修理,力图到2027年纯电动内河集装箱船舶投放15艘以上。目前江苏远洋运输有限公司5艘120标箱纯电动内河集装箱船已公然招标。通过船舶的更新升级,咱们策动教育强壮本土航运企业,打造变成运力领域正在200万载重吨以上、拥有肯定国际逐鹿力的海运船队,为“水运江苏”修理供给强有力支柱。
四是口岸装备提档升级作为。策动加快减少老旧口岸功课呆滞装备,策动行使新能源和干净能源等口岸功课呆滞、港内车辆。主动策动加快口岸老旧储罐、管线及隶属办法更新改造,胀动危急货色口岸消防、应急专业扮装备更新,既显着改正我省口岸营运效用和办事本领,又有用晋升口岸实质安定水准。本年谋划改造口岸老旧储罐20个;到2027年,改造老旧储罐及隶属办法200个以上。口岸危化品储罐不断是口岸安定囚禁的中心规模,以大领域装备更新为契机,许多口岸企业主动展开储罐更新改造。好比苏中某公司6座储罐修于2003年,至今已横跨20年,该公司本年谋划进入5000万元对储罐举行更新改造,有用下降库区储罐安定危害。估计通过全省口岸装备更新劳动,2024年能撬动投资30亿元以上。
五是根本办法数字化转型作为。要紧是加快中心区域公途途网和上等第内河航道网数字化转型升级,中心正在G42沪蓉高速、G15沈海高速、G312等冗忙途段和京杭运河苏北段、苏南段等中心航段,胀动伶俐扩容、安定增效,到2027年,辞别实现公途途网、航道数字化转型升级1000公里以上。同时胀动全省超限检测站老旧预检体系装备和老旧货车动态监测办法、高速公途入口称重装备更新。近期,咱们还正在加快展修国度交通规模根本办法数字化转型树范申报劳动,主动争取国度合系帮帮。
为更好胀动交通运输规模大领域装备更新劳动,我厅和省财务厅充盈疏导,拟出台江苏省“行运贷”财务贴息战略,中心帮帮内河营运船舶、海运船舶及口岸船埠老旧装备等更新和交通物流提质降本增效中心规模,服从“免申即享、直接减免”规矩,对吻合条目标贷款子目予以肯定比例贴息。别的,咱们策动市县兼顾用好都会交通成长赞美资金,中心帮帮新能源公交车辆、新能源巡游出租车更新及动力电池调动;还凭据都会交通成长赞美资金绩效考察处境,对新能源公交车更新年度方针义求实现较好的市县,予以肯定奖补。同时,还将赓续合心国度老旧营运车船报废更新资金补贴、科技立异和技艺改造再贷款等战略动态,及机遇合申报,尽大概争取国度资金帮帮。
下一步,咱们将服从省委、省当局劳动哀求,安身实践、务务实效,有序胀动交通运输规模大领域装备更新各项义务奉行,整个胀吹各项战略步骤落地生效,长远展开传布向导,杀青交通运输行业绿色低碳转型成长。感谢群多!
刘世虎(省当局副秘书长):感谢张欣先生。下面请记者友人们举手提问。提问前请转达一下所正在的消息机构。
新华社记者:大领域装备更新和消费品以旧换新是个纷乱的体系工程,请问奈何缠绕江苏省情去展开劳动?
沈剑荣(省成长革新委主任):分表谢谢记者友人的提问。这一次江苏省大领域装备更新和消费品以旧换新劳动,凭据国度联合布置,正在战略层面服从存量和增量相团结的办法,正在完全劳动中显露江苏既有特质,要紧有以下几方面商酌。
一是装备更新与成长新质分娩力相团结,启发全省修筑业完全逐鹿力晋升。江苏举动有60多万个企业的修筑业大省,同时也是修筑业强省,近年来数字技艺和节能技艺前进比拟速,企业数字化、绿色化转型加快胀动。但局部企业装备更新周期较长,许多装备较为老旧,需求胀吹装备更新和技艺改造,鼓动企业升高分娩效用和产物德料。好比,全省工业母机横跨10年以上的占相当比例;正在用电机总功率为1.2亿千瓦,个中达不到三级能效的电机约2400万千瓦。咱们将以“两新”工举动契机,肆意胀吹前辈装备更新、智改数转网联、绿色低碳转型,进一步帮帮企业升高分娩效用和分娩逐鹿力,为成长新质分娩力创造墟市条目,供给战略帮帮。
二是安身当下和策画长久相团结,有用晋升经济轮回质料和水准。近年来,我省经济赓续回升向好,但仍面对有用内需亏欠、住民消费和企业投资志愿不强的题目。《作为计划》即是以主动的财务战略和金融战略,来胀励企业敢投资、住民愿消费,致力稳固和巩固经济回升向好势头。长久看,我省已步入增量扩张和存量更新并重的阶段,江苏有8500万人丁、1452万户规划主体、6万多家规上企业,机械装备、耐用消费品保有量重大、更新换代需求很大,每年全省私家车报废更新需求25万辆以上,彩电冰箱洗衣机空调等换新需求750万台以上。要把这些需求充盈散释出来,为经济成长注入强劲良久动力。
三是成长和安定相团结,的确巩固企业和消费者取得感。我省不少企业装备操纵年限较长,局部老旧装备存正在安定隐患,要胀吹能耗、技艺、安定模范晋升。如机合对20年以上老旧化工办法奉行技艺升级改造,能够帮帮企业升高分娩效用、晋升产物德料。别的,城乡住民古代消费看法偏向于能用则用、不坏不换,许多家电、电梯等横跨安定操纵年限。咱们将通过模范升级向导产物更新换代,巩固传布向导,正在拉动消费的同时,有用晋升住民生涯品德、升高安定成长实质水准,巩固大伙取得感。感谢!
核心播送电视总台记者:方才宣告中提到,江苏省财务厅推出修筑业装备贷款、“城新贷”等财务贴息战略,能否完全先容一下战略奉行处境?
张国栋(省财务厅副厅长):财务贴息战略,是我省帮帮大领域装备更新和消费品以旧换新作为的要紧措施,是一项惠企利民的主动财务战略。
战略方针要紧有三个:一是将奉行夸大内需同深化供应侧机合性革新有机团结,向导金融资源流向中心规模和微弱枢纽,稳固和巩固经济回升向好。二是鼓动财务、金融、家当战略协同发力,杀青财务资金和社会资金联动,放大战略胀励向导效益,杀青有为当局和有用墟市同频共振。三是鼓动规划主体加快减少掉队设备装备,进入修理前辈产能,胀动家当转型升级,为成长新质分娩力创造条目。
此次省财务帮帮计划中,对修筑业装备更新、都会更新(含老旧电梯更新)、交通运输装备更新、文旅装备更新等4个规模,对吻合条目标项目贷款予以财务贴息。奉行中,咱们巩固部分协同,扶植“政银企”常态化疏导与互帮渠道,展开多角度、多层面的战略传布解读和推送,开荒贴息劳动帮帮音信化平台,立异采用“免申直达”帮帮办法,胀吹战略落到实处、早见收效,局部贴息战略已赢得主动希望。
发端统计,截至6月底,修筑业装备贷款贴息战略,依然收罗项目966个,贷款需求领域1945亿元,个中装备购买1391亿元;合系互帮银行已与企业签署160个项目贷款合同,贷款金额521亿元,个中装备购买贷款372亿元;113个项目已放款166亿元,个中装备购买贷款104亿元。服从测算,依然签署合同的贷款,估计省财务本年需贴息2.3亿元。6月底至7月初,省财务已预拨合系互帮银行财务贴息资金9190万元。举个企业例子:南京普立蒙医疗科技有限公司“高值医疗工具家当化基地”项目总投资5亿元,修成后产能将升高一倍、拉动就业近千人,江苏银动作项目授信1.5亿元,其装备贷款吻合条目标,将取得财务贴息战略帮帮,有用下降企业本钱。截至6月底,都会更新“城新贷”财务贴息战略,已通过市县主管部分初审项目278个,总投资1843亿元,2024年贷款需求418亿元,个中已申请银行贷款的245亿元。截至6月底,省财务已拨付合系互帮银行2024年第一批贴息资金1.22亿元。
新华日报记者:咱们幼心到,新一轮大领域装备更新和消费品以旧换新有一个要紧实质,即是坚决模范引颈。请问这里的“模范”要紧指哪些方面?江苏的模范晋升作为又有什么特色?
孙沪兵(省墟市囚禁局副局长):此次模范晋升作为,要紧涉及以下三类模范:一是能耗和排放模范,二是产物技艺模范,三是轮回使用模范。我省计划对这三类模范的拟订奉行布置了14项完全义务,谋划到2025年中心参加拟订合系规模国度模范69项、世界占比23%,亲昵1/4。同机遇合拟订省级地方模范和全体模范77项。自3月份国度计划宣告以还,我局已宣告合系规模省级地方模范14项、新立项33项。跟着这项劳动胀动,咱们还将凭据需求随时添补拟订相应模范。
一是正在加厉能耗和排放模范方面,出色显露节能降碳减污协同胀动的哀求。我省模范晋升作为布置了晋升能耗能效模范、展开绿色低碳模范攻合和加厉污染物排放模范三项义务,拟拟订能耗能效模范6项、碳排放模范16项、污染物排放模范11项。其上钩划胀吹省钢铁行业协会同步拟订钢铁行业能耗能效、低碳技艺和污染物排放合系模范18项,对炼钢、炼铁要害枢纽举行范例,对合系办法装备更新提出新哀求,进一步擦亮以旧换新作为“绿色”底色。合系模范的拟订奉行,将进一步发扬模范“倒逼”效率,鼓动企业当令更新节能降耗、碳排放约束、水污染和大气污染防治、固体废料管理等合系办法装备,升高企业用能和境遇约束水准,出现鼓动装备更新与加快绿色成长“双重”效应。
二是正在晋升产物技艺模范方面,出色智能化、无人化、“油改电”等新技艺的模范转化行使。我省提出,要缠绕智改数转网联需求,中心拟订奉行智能化、数字化等要害和新兴规模技艺模范,谋划参加拟订合系国度模范、地方模范和全体模范37项,涉及工程呆滞、加工机床、物联网、新能源汽车、电动自行车、机械人等多个规模。这些新技艺模范的拟订奉行,多半拥有宏壮的墟市远景。徐工集团将主导和参加拟订电动土方呆滞国度模范11项,胀吹土方呆滞智能化、“油改电”合系技艺转化为国度模范,引颈新一轮土方呆滞产物更新迭代。据业内专家预测,异日几年,智能化电动土方呆滞希望到达千亿级墟市领域。主导和参加拟订这些规模的国度模范,无疑将巩固我省正在这些规模的技艺模范影响力和墟市逐鹿力,正在胀吹装备更新的同时,启发家当高质料成长。
三是正在构修轮回使用模范体例方面,出色显露“全链条”“全笼盖”的哀求。我省布置了胀动绿色计划模范、健康二手产物模范、完整废旧产物接管使用模范、研造再生质料模范等中心义务,涵盖产物接管使用各要紧枢纽,谋划拟订合系国度模范、地方模范和全体模范31项。合系义务的落实,将范例产物绿色计划、接管、拆解、轮回使用等动作,向导分娩企业从产物计划着手就商酌另日的接管哀求,正在质料、工艺、排放等方面到达全人命周期绿色低碳的哀求。个中《废旧电器电子产物接管办事约束范例》《废旧家具接管使用技艺范例》等模范,与壮伟企业和消费者都亲密合系,出台之后将有用帮帮合系产物的接管使用和以旧换新。
别的,我省正在筑牢安定分娩底线、胀动专用装备质料晋升、鼓动新兴消费伸长等方面也作了相应布置,谋划拟订《住民幼区电动汽车充电办法安定约束》《无人驾驶配送设备通用技艺哀求》《电动均衡车安定技艺范例》等合系模范45项。
总的来看,我省基于江苏既是消费大省也是修筑大省的实践,对模范晋升作为作了整个和有针对性的布置。合系计划的奉行,将为全省展开装备更新和以旧换新作为供给有用的技艺支柱。
我苏网记者:再生资源接管使用是绿色轮回经济体例的要害枢纽,也是供销社体系一项要紧劳动。请问正在胀吹“两新”劳动中,供销社体系做了哪些完全劳动,以及下一步有何劳动安排?
薛璐璐(省供销互帮总社理事会副主任):感谢这位媒体友人的提问。再生资源接管使用,不断是供销互帮社古代主业务务之一。3月1日,国务院召开常务聚会专题查究胀吹“两新”劳动,精确哀求供销互帮总社查究完整物资接管网点汇集,胀吹扶植健康资源接管使用体例。省总社党组高度着重,郑重贯彻落实省当局“两新”劳作为为计划,拟订印发我省供销社体系再生资源接管使用汇团体例修理奉行计划,机合召开劳动胀动会。
一方面,健康接管汇集。通过教育区域龙头企业、修理归纳分拣核心和州里(街道)中转站、成长村(社区)接管网点等,扶植健康再生资源接管使用汇集。截至2023年合,全省供销体系共有再生资源接管使用企业70家,规划办事网点956个,再生资源营业墟市17个,分拣核心21个。好比靖江市供销社,社有企业盛世再生资源营业墟市展开再生资源接管和废旧家电以旧换新,正在靖江全市限度内设立105个废旧接管网点,修有3000平方米的废纸分拣加工核心。2018年至2023年,墟市共收购废纸约10万吨,废铁约21万吨,废塑料7900多吨,废玻璃3万多吨,废轮胎8600多吨,废旧家电约4万台,年均营业额横跨亿元。
另一个方面,巩固联络互帮。正在前端,省总社的社有企业省物联公司巩固互帮规划,对接钢铁企业和家电发卖企业;正在中端,咱们与市县供销互帮社再生资源企业对接,通过股权互帮、规划互帮和生意互帮等多种办法健康汇团体例;正在后端,对接省内8个有天禀的拆解企业,胀吹废旧家电接管、拆解闭环约束。省物联公司打造笼盖全省的仓储物流网,与宝钢、沙钢、南钢等繁多大型利废企业扶植持久计谋伙伴干系。他们还主动对接苏宁易购、浙江联运等承接废旧家电接管义务的企业,展开生意互帮,杀青全链条办事,2023年发卖种种废旧物资237万吨,业务收入到达55亿元。同时咱们还发扬省再生资源接管使用行业协会的效率,巩固战略向导、模范宣贯、本领培训,向导“点、站、核心”三级接管使用汇集模范化、范例化修理。主动胀吹再生资源接管使用汇集与环卫清运汇集“两网调和”,目前,全省依然有60个县(市、涉农区)供销社展开肥药集采统配或者是农业包装烧毁物接管照料劳动,涉农县的笼盖面到达78.9%,肥药集采统配办事面积到达855万亩,2023年接管了农药包装烧毁物约1.7亿件,接管废旧农膜约9000吨。
下一步,咱们将赓续发扬供销社体系的奇特上风,服从“一年打根本、两年上台阶、三年求打破”修理思绪,通过全省体系龙头企业引颈、树范启发和联络互帮,有用胀动再生资源接管使用汇团体例修理。要紧有四个方面:一是墟市运作与体系胀动相团结,加快健康三级接管汇集。二是教育强壮区域龙头企业,启发引颈全省体系汇团体例修理。三是缠绕体系上风和墟市需求,拓展中心烧毁物轮回使用生意。四是以方便城乡住民换新为中心,贯通家电更新消费轮回。咱们的方针是:到2027年,根基构修起以县域归纳分拣核心为支柱、州里(街道)中转站为节点、村(社区)接管网点为前端的全省供销社体系再生资源接管使用汇团体例。我的解答就到这里。感谢!
刘世虎(省当局副秘书长):感谢薛璐璐姑娘。记者友人们,大领域装备更新和消费品以旧换新,是一项整体性持久性劳动,干系各行各业和千家万户,需求各方面融合联动、归纳发力。请群多赓续合心,帮帮做好战略解读和榜样报道,胀吹社会各界主动参加进来,并的确受益,杀青应知尽知、应享尽享、应享速享。