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　　现将《广东省氛围质地连接刷新手脚计划》印发给你们，请不苛机合执行。执行中碰到的题目，请径向省生态境遇厅反响。

　　为贯彻落实《国务院合于印发〈氛围质地连接刷新手脚方案〉的告诉》（国发〔2023〕24号），连接长远打好蓝天捍卫战，确实保险公民全体身体健壮，以氛围质地连接刷新促使经济高质地生长，联结我省现实，造订本手脚计划。

　　（一）指挥思念。保持以习新时期中国特质社会主义思念极度是习生态文雅思念为指挥，所有贯彻党的二十大心灵，长远贯彻习对广东系列要紧措辞和要紧指示心灵，落实省委“1310”的确陈设，保持稳中求进事务总基调，协同推动降碳、减污、扩绿、伸长，以刷新氛围质地为中心，以管理公民全体身边的卓越大气境遇题目为重心，以下降细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，大举促使氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）减排；保持精准、科学、依法治污，保持区域协同管造和污染泉源防控，踏实推动家产、能源、交通绿色低碳转型，加快造成绿色低碳临盆生涯方法，增强体例机造和科技更始，推动大气境遇管造编造和管造才干今世化，造成拥有广东特质的多元共治大气污染管造形式，实行境遇效益、经济效益和社会效益多赢。

　　（二）重心区域。广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等珠三角区域及清远市，不含惠州市龙门县，肇庆市广宁县、德庆县、封开县、怀集县，清远市连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、连州市、阳山县。

　　（三）事务目的。到2025年，全省PM2.5年均浓度局限正在22微克/立方米以下，基础打消重污染天色；重要大气污染物排放总量连接低重，已毕国度下达的NOx和VOCs减排目的。广州和佛山市二氧化氮（NO₂）年均值局限正在30微克/立方米以下，东莞和江门市NO₂年均值局限正在26微克/立方米以下，其他地级以上市依旧正在现有浓度秤谌以下。

　　（四）端庄新修项目准入。顽固阻挠高耗能、高排放、低秤谌项目盲目上马。加快推动生态境遇分区管控成绩正在“两高一低”行业家产组织和布局调治、庞大项目选址中的操纵。新改扩修项目端庄落实国度家产筹备、家产计谋、生态境遇分区管控计划、筹备环评、项目环评、节能审查、产能置换、重心污染物总量局限、污染物排放区域缩减、碳排放达峰目的等相干哀求，准绳上采用干净运输方法。新修、扩修石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设正在依法合规设立并经筹备环评的家产园区。新修高耗能项目到达高耗能行业重心范围能效标杆秤谌。重心区域（清远市除表）修复项目执行VOCs两倍缩减量取代和NOx等量取代，其他区域修复项目准绳上执行VOCs和NOx等量取代。

　　（五）升级改造现有产能。促使减污降碳协同增效，加快工业范围全流程绿色生长。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重心，对能耗、环保、和平、质地、技能达不到规范以及裁减类、局部类产能排查修档，逐年细化并落实产能裁减职责。所有发展干净临盆审核和评议认证，以修材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷等行业为重心，加快推动今世化工场修复，实行行业绿色低碳生长。发展重心行业、工业园区和企业集群具体干净临盆审核形式试点。

　　（六）整饬擢升古代家产集群。中幼型古代缔造企业召集的都邑要联结数字化转型、节能减排、低效用地再开垦等计谋造订家产集群生长筹备，端庄项目审批。对现有存正在卓越题宗旨家产集群要造订整改计划，团结整饬规范和时限，依法裁减合停一批、燕徙入园一批、当场改造一批、做优做强一批。推动涉VOCs家产集群修复“绿岛”项目，兼顾筹备修复一批召集涂装中央、活性炭召集再生中央等。

　　（七）促使绿色环保家产健壮生长。加大绿色环保企业计谋救援力度，正在低（无）VOCs含量原辅质料临盆和操纵、优秀工业涂装技能和修立研发缔造、VOCs污染管造、超低排放、境遇监测等范围救援培植一批龙头企业。当局领先发展绿色采购，操纵低（无）VOCs含量产物。多措并举管造环保范围低价低质中标乱象，营造平正角逐境遇，促使家产健壮有序生长。

　　（八）生长干净低碳能源。到2025年，非化石能源消费比重力求到达30%操纵，电能占终端能源消费比重达40%操纵。完好自然气管网运营机造，年用胸襟1000万立方米以上、迫近主干管道且具备直接下载条宗旨工贸易用户可执行直供。新增自然气优先保险住民生涯、工业汽锅和炉窑干净能源取代以及运输车船操纵。工业汽锅和炉窑“煤改气”要正在落实供气合同的条目下有序推动。

　　（九）合理局限煤炭消费量。推动现有煤电机组节能降耗。准绳上不再新增自备燃煤机组，激励自备电厂转为公用电厂。珠三角区域慢慢推广Ⅲ类（端庄）高污染燃料禁燃区限度，粤东粤西粤北区域Ⅲ类禁燃区推广到县级及以上都邑修成区。对支持电力平静供应、电网和平运转、干净能源大范围并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保险。

　　（十）压减工业用煤。正在保障电力、热力供应等条件下，推动30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里限度内的生物质汽锅（含气化炉）、未已毕超低排放改造的燃煤汽锅、未已毕超低排放改造的燃煤幼热电机组（含自备电厂）合停整合。珠三角区域准绳上不再新修燃煤汽锅；粤东粤西粤北区域县级及以上都邑修成区和自然气管网笼罩限度内禁止新修35蒸吨/幼时及以下燃煤汽锅。到2025年，基础裁减县级及以上都邑修成区内35蒸吨/幼时以下燃煤汽锅及规划性炉灶、储粮烘干修立、农产物加工等燃煤方法。

　　重心区域新、改、扩修熔化炉、加热炉、热措置炉、干燥炉采用干净能源，准绳上不操纵煤炭、生物质等燃料。促使全省玻璃、铝压延、钢压延行业干净能源取代。慢慢裁减固定床间歇式煤气发作炉。

　　（十一）优化调治客货运布局。施展铁道、水道的运输上风，促使大宗物品和远程物品运输“公转铁”“公转水”“水水中转”。修复完好集疏港铁道专用线，大举生长铁水、公铁、公水等多式联运，连接擢升全省铁道游客运输量正在客运总量的比重。力求到2025年，集装箱铁水联运量到达100万规范箱（TEU），珠三角区域沿海重要口岸欺骗疏港铁道、水道、封锁式皮带廊道、新能源汽车运输大宗物品的比例到达80%，城区常住生齿100万以上都邑绿色出行比例横跨70%。

　　（十二）增添操纵干净低碳的运输及功课器械。各地级以上市新增或更新的公交车扫数操纵电动汽车或氢燃料电池车。珠三角区域新增或更新的出租车、接入平台的网约车扫数操纵新能源汽车。每年新增及更新的公事用车中新能源汽车和节能车比例不低于60%，此中新能源汽车比例准绳上不低于30%。公事租车倡始选用新能源汽车。各地级以上市新增或更新的都邑物流配送、轻型邮政速递、轻型环卫车辆操纵新能源汽车比例达80%以上。通过规定限行区等设施推动裁减国三排放规范柴油货车。

　　燃油铁道机车加快改造升级为电力机车，未已毕“油改电”的机车务必操纵适合国度规范国六车用柴油（含硫量不高于10ppm）。正在火电、钢铁、水泥等行业及口岸船埠、机场和物流园区加快推动中重型货车、内部功课车辆和机器新能源更新改造，生长零排放货运车队。推动“近零碳船埠”试点演示。加快裁减高耗能高排放老旧船舶和机器修立，增强对船舶操纵不适合规范燃为的监视司法反省。到2025年，造成较完好的珠三角内河液化自然气（LNG）动力船舶运输搜集；联结大范围修立更新和消费品以旧换新计谋执行，全省基础裁减第一阶段及以下排放规范的非道道挪动机器，具备条宗旨转换国四及以上排放规范的煽动机；基础打消船舶“冒黑烟”气象。

　　（十三）所有保险油品德地。机合发展造品业专项整饬事务，依法合停和作废分歧规炼化项目，增强原油采购和操纵治理。顽固还击非标油品，增强对造品油进口、临盆、仓储、发卖、运输、操纵等全合节监禁，所有整理整理无证无照或证照不全的加油装配；加大柴油操纵合节反省力度，擢升货车、非道道挪动机器、船舶操纵油品抽测频次，对浮现的题目线索举办追溯，峻厉究查相干临盆、发卖、运输者主体负担。

　　（十四）端庄管控机动车排放。增强对新车环保达标情形和新闻公然情形的监视反省，实行重临盆货车系族全笼罩。正在机动车排放按期考验时，对汽油车燃油蒸发排放局限发展检测。增强机动车排放考验机构监禁，踊跃摸索通过原始数据存储、数据加密传输等技能，防卫机动车排放考验机构舞弊。修复完好“六合车人”一体化机动车排放监控体例，2025年岁晚前柴油车遥感监测笼罩率到达60%以上。深化对遥感监测超标率10%以上的重心用车大户入户反省，峻厉还击拆除尾气后措置装配、粉碎窜改车载诊断体例（OBD）等违法举止。机合发展机动车排放遥感监测监视反省，端庄执行机动车排放考验与强造爱护轨造，深化对超标排放机动车的部分共同监禁和司法，基础打消机动车“冒黑烟”气象。

　　（十五）深化非道道挪动机器归纳管造。执行非道道挪动机器编码注册，机合发展非道道挪动机器专项反省等。到2025年，基础打消非道道挪动机器及铁道内燃机车“冒黑烟”气象。遵循国度哀求，广州白云、深圳宝安、珠海金湾、揭阳潮汕等年含糊量横跨500万人次以上的机场，到2025年桥电操纵率到达95%以上。

　　（十六）有序发展重心行业超低排放改造。到2025年，全省钢铁企业基础已毕超低排放改造，可视超低排放改造已毕情形实行粗钢产量调控。促使现有水泥熟料临盆企业（不含矿山）和独立粉磨站等执行超低排放改造，看待到达超低排放改造哀求的企业执行淘汰错峰临盆光阴等正向驱策计谋，新修（含燕徙）水泥熟料临盆企业（不含矿山）和独立粉磨站等要遵循超低排放哀求修复。对到达国度超低排放改造哀求，且适合《重污染天色重心行业应急减排设施造订技能指南（2020年修订版）》及其填充声明的A级和引颈性企业条宗旨，经地级以上市评估后，可认定为环保绩效A级企业。

　　（十七）推动工业汽锅和炉窑提标改造。按国度哀求发展低效失效污染管造方法排查，通过干净能源取代、升级改造、整合退出等方法执行分类措置。促使燃气汽锅执行低氮燃烧改造。促使现有的企业自备电厂（站）所有实行超低排放。踊跃指引生物质汽锅（含电力）发展超低排放改造，激励有条宗旨地市裁减生物质汽锅。生物质汽锅采用专用汽锅，摆设布袋等高效除尘方法，禁止掺烧煤炭、煤矸石、垃圾、胶合板和漆板（或含有胶水、油漆、有机涂层等的木料）、工业固体废料等其他物料。工业固体废料、生涯垃圾等应遵循固体废料污染防治相干法令法例、规范及技能标准措置措置，禁止任意将其造成燃料棒、气化或直接动作燃料正在工业汽锅、工业炉窑、发电机组等修立中燃烧。

　　（十八）所有执行低（无）VOCs含量原辅质料泉源取代。所有增添操纵低（无）VOCs含量原辅质料，执行泉源取代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅质料取代力度，加大室表修筑物防护和都邑道道交通象征低（无）VOCs含量涂料增添使使劲度。

　　（十九）执行重心范围深度管造。发展挥发性有机液体储罐专项整饬，激励储罐操纵低揭发的呼吸阀、火急泄压阀，按期发展密封性检测。汽车罐车增添操纵密封式火速接头。以珠三角区域石化基地以及揭阳大南海石化基地、湛江东海岛石化基地、茂名石化基地为重心，加快推动积聚汽油、航空火油、石脑油以及苯、甲苯、二甲苯的内浮顶罐操纵全液面接触式浮盘或发展内浮顶罐废气汇集管造，未落实上述哀求的石化企业要造订整改方案，确需必定整改周期的，最迟不才次检维修岁月已毕整改。污水措置场（站）排放的高浓度有机废气要孑立汇集措置；含VOCs有机废水储罐、装配区集水井（池）排放的有机废气要密闭汇集措置。各地级以上市应按期发展企业揭发检测与修复（LDAR）事务执行情形审核评估。到2024年，广州、珠海、惠州、东莞、茂名、湛江、揭阳7市已毕市级LDAR新闻治理模块修复，并与省级LDAR归纳治理等子体例联网。各地级以上市要每年机合发展一轮储油库、油罐车、加油站油气接收专项反省和整改事务。

　　完好基于境遇绩效的涉VOCs企业分级管控，按期动态更新分级管控清单。重心涉气企业慢慢废除烟气和含VOCs废气旁道，因和平临盆须要无法废除的，应装配正在线监控体例及备用途置方法。遵循国度和省相干哀求机合执行低效失效VOCs管造方法排查整饬。增强非平常工况废气排放局限。企业开停工、检维修岁月，遵循哀求实时汇集措置退料、洗濯、吹扫等功课形成的VOCs废气。企业不得将火把燃烧装配动作平素大气污染措置方法。

　　（二十）归纳管造扬尘污染。落实修复单元和施工单元扬尘防控负担，端庄推行修修工地“六个百分之百”设施，将防治扬尘污染用度纳入工程造价，指挥5000平方米及以上修修工地装配视频监控方法，并接入表地监禁平台。创修一批扬尘局限演示工地，并向社会公告。市政道道、都邑轨道交通、园林绿化、水务等线性工程端庄落实扬尘局限设施，实行分段施工。推动吸尘式机器化湿式清扫功课和城镇新修住所修修全装修交付，2025年岁晚前地级以上都邑修成区市政道道机器化清扫率到达80%操纵，县级都邑修成区到达70%操纵，全省安装式修修占新修修修面积的比例到达30%。对都邑大家区域、永远未开垦的修复裸地，以及废旧厂区、物流园、大型泊车场等举办排查修档，并实时接纳绿化、硬化、清扫等设施。都邑大型煤炭、矿石等干散货船埠装卸采用抑尘设施，其物料堆场基础已毕抑尘方法修复和物料输送体例封锁改造。都邑绿化应科学选拔绿化树种，淘汰植物源挥发性有机物排放。

　　（二十一）增强露天燃烧管控和秸秆归纳欺骗。因地造宜推动秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化欺骗，增强秸秆资源台账按期调理，2025年岁晚前秸秆归纳欺骗率平静正在86%以上。各地级以上市应该增强生涯垃圾、秸秆等露天燃烧举止监禁。

　　（二十二）增强餐饮油烟、恶臭异味管造。端庄住民楼相近餐饮效劳单元组织治理，依法对从事餐饮效劳项宗旨商场主体举办注册。形成油烟的餐饮效劳单元应采用高效油烟净化方法，拟开设餐饮效劳的修修应打算修复专用烟道，正在广州、深圳和其他有条宗旨区域推广执行管造方法第三方运维治理及运转状况监控。增强对全体反响热烈的恶臭异味扰民题目排查整饬，因地造宜管理公民全体反响召集的油烟及恶臭异味扰民题目。

　　（二十三）促使粤港澳大湾区氛围质地刷新先行演示区修复。正在国度指挥下完好粤港澳三地大气污染防治合营机造。推动三地正在大气境遇监测、污染天色预告、挪动源排放跨境共同监禁等范围深度配合。推动大气境遇、车船用油、绿色产物和绿色物流、绿色金融等范围规范法例相连。促使修筑团结的氛围质地健壮指数（AQHI）评估和宣告机造，发展大湾区引颈性氛围质地规范及氛围质地刷新目的的摸利落探求。

　　（二十四）擢升大气境遇监测预警才干。完好并营业化运转全省大气颗粒物化学组分网、大气光化学评估监测网，实行大气污染追因溯源常态化。增强机场、口岸、铁道货场、公道、物流园区、工业园区、化工园区等大气境遇监测。加快修复省级重型柴油车和非道道挪动机器长途正在线平台。连接擢升都邑境遇氛围质地预告精确率。

　　（二十五）健康区域联防联控机造。修筑“预测研判-设施造订-落地评估”的大气污染防控闭环事务机造，增强区域兼顾研判、上下风向都邑协同防控、职责落实调理等。修筑完好珠三角区域注意重污染天色区域联防联控编造，联结差异时段风向通道，规定联防联控都邑限度，优化重污染应对的启动条目和氛围质地监测搜集，实行同步预警、协同相应、联动监禁，基础打消重污染天色。

　　（二十六）增强污染天色防控。遵循污染天色“防重抢轻”哀求，完好省市县三级预警应对机造，了了部分负担分工，细化管控计划和管控清单，减排设施应落实到的确临盆线或临盆方法。相干管控设施厉禁作对氛围质地自愿监测站点。重心区域都邑应联结当地VOCs排放特色，探求造订大气污染高发季深化减排设施。联结排污许可轨造，确保应急减排清单笼罩一切涉气企业。

　　（二十七）深化司法监禁才干修复。优化生态境遇监视司法正面清单，执行境遇司法分歧化监禁。将所有临盆和操纵适合国度和我省低VOCs含量产物哀求的企业，以及境遇绩效为A级的涉VOCs企业、工业炉窑等优先纳入生态境遇监视司法正面清单，将境遇绩效为C级的涉VOCs企业、工业炉窑、“两高一低”企业等纳入重心监禁对象。推广工业污染源自愿监控限度，不具备执行污染物浓度自愿监测条宗旨，应装配能间接反响排放情景的工况监控、用电（用能）监控、视频监控等。发展涉气重心源自愿监控体例专项整饬事务。到2025年，年发卖汽油量大于（含）2000吨的加油站扫数装配油气接收自愿监控方法并与生态境遇部分联网。增强重心范围监视司法，对列入华而不实的排污单元和第三方机构、职员依法究查负担，涉嫌违法的依法移送执法圈套。

　　（二十八）增强机合教导。各地级以上市公民当局要聚焦短板弱项，提出确实可行的光阴表、道道图，确保手脚计划各项职责设施落到实处。省相合部分要遵循遵循职责分工造订并执行本单元的确落实计划，于2024年岁晚前将相干情形报省生态境遇厅汇总，由省生态境遇厅向省公民当局申诉相合事务发展。

　　（二十九）端庄监视调查。将境遇氛围质地刷新年度和终期目的已毕情形动作生态境遇维持负担调查的要紧实质。对逾额已毕境遇氛围质地刷新目的的地级以上市赐与赞美。